根据市委统一部署，2020年10月26日至12月15日,市委提级交叉巡察三组对磴口县城市管理综合行政执法局党支部开展了巡察。2021年1月19日，市委提级交叉巡察三组向执法局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导

对于市委提级交叉巡察三组的反馈意见，执法局党支部高度重视，诚恳接受，照单全收，将整改工作作为一项当前最重要的、最严肃的政治任务来抓。及时成立了以支部书记、局长为组长，支部副书记、副局长为副组长，支部成员、各股室负责人、各中队长为成员的执法局巡察反馈意见整改工作领导小组。

整改工作由支部书记负总责，逐层传导压力，逐级落实责任，推动巡察整改各项工作有序开展。

二、制定整改实施方案

1月19日上午，市委提级交叉巡察三组向执法局党支部反馈巡察意见后，执法局党支部当天下午召开支部委员会认真梳理了巡察反馈的三个聚焦方面存在的问题和不足，深刻分析问题原因，研究整改措施，制定了整改方案，建立了整改台账，明确了整改责任领导、责任部门、责任人和整改时限。并将整改方案及时呈报市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办。按照整改方案对反馈问题逐条限时进行认真整改。

三、召开专题民主生活会，强化整改落实

2021年2月24日，组织召开了行政执法局巡察反馈意见整改专题民主生活会。对照巡察反馈意见，执法局班子成员认真查摆了各自分管工作和自身存在的问题和不足。通过自我剖析和在民主生活会上开展批评和自我批评，班子成员进一步统一了思想，强化了责任意识，为全面、按时完成整改任务筑牢了思想基础。县委组织部、县纪委监委有关人员参加了民主生活会。

四、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

一是进一步完善了《党员学习教育管理制度》。二是认真制定了2021年支部学习计划。上半年，结合党史学习教育，充分利用星期三固定学习日，共组织干部学习了31次，内容主要包括习近平新时代中国特色社会主义思想、新冠肺炎疫情防控工作会议精神、习近平考察内蒙古重要指示批示和讲话精神、习近平参加十三届四次全国代表大会内蒙古代表团审议时的讲话精神；党史学习教育必读书目；习近平总书记考察河南、青海、广西等地区发表的重要讲话；有关城市管理方面的法律法规规章；其他地区有关城市管理的先进经验和创新管理办法；自治区、市、县党委、政府会议、文件精神及时纳入学习计划。充分发挥党建引领作用，将党员学习教育与城市管理工作结合，学以致用，提升城市品位。

2、落实意识形态工作责任制不到位。

认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决贯彻落实县委意识形态工作实施意见，结合实际认真学习研讨，提高认识水平，切实把意识形态工作落到实处。上半年，召开意识形态工作专题安排部署会议2次，开展意识形态专题学习2次，闭卷考试1次，使全体干部对意识形态工作有了深入的理解。

3、担当作为有差距。

全面提升责任担当意识。一是加大城区市容市貌整治力度，上半年开展了3次市容市貌专项整治行动，全面清理破损牌匾、悬挂的破旧国旗，清理建筑围挡上的破损广告牌，治理临街乱堆乱放私搭乱建，规范主要街道机动车、非机动车乱停乱放、流动商贩乱摆乱放占道经营现象。二是与有关部门联合开展城区商铺牌匾蒙汉文规范使用专项整治行动1次，进一步规范城区商铺牌匾蒙汉文的使用。三是制定了支部督查制度，规定支部每季度进行1次全面督查检查，并将督查检查结果进行通报，形成常态化管理。

4、落实“三重一大”制度上有缺失。

一是进一步完善了“三重一大”民主决策制度；二是规范“三重一大”会议记录。上半年，组织召开了“三重一大”会议3次，班子成员全员参加，严格落实“三重一大”民主决策制度，规范了会议记录和会议决议结果报备制度，派驻纪检组长全程参与和监督。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题

1、“四风”整治不彻底。

（1）认真学习了中央八项规定和“四风”整治有关文件，举一反三，深入开展自查自纠，坚决杜绝照搬照抄现象发生。（2）及时启用了党支部委员会印章、文头和文号，进一步规范了党务政务文头、文号和印章使用。

2、行政执法存在廉洁风险。

一是建立完善了有关执法方面的各项制度；二是积极开拓公示渠道，及时有效的公示行政执法信息。三是加大行政执法人员培训力度。上半年执法人员培训1次，进一步规范执法人员执法行为。

3落实中央八项规定精神和实施细则不严格。

一是进一步完善了《财务管理制度》、《“三重一大”事项决策制度》、资产管理和政府采购等相关规章制度，对决策的重大事项记录留痕，起到促规范、可追溯、能监督的目的。二是成立执法局采购办，并制定《执法局采购制度》，对物品采购实行采购签章，批量采购物品入库验收签章后方可进行领用。三是明确采购人员、审核人员等岗位职责，按照国家统一的采购流程，建立了执法局采购管理监督体制，确保政府采购手续及时办理。

4、三务公开不规范。

一是完善了《“三务公开”制度》；二是组织党务、财务、政务有关人员重新学习了“三务公开”有关规定，熟悉“三务公开”的相关程序，严格落实执行“三务公开”制度，按照制度要求及时依法公开。上半年，依法公开了党务、政务、财务相关信息76条。

5、资源利用率不高。

一是充分发挥现有资源利用率，严格按照城管指挥中心职责落实工作任务，认真完成各类城市综合管理信息的收集、录入、整理、分析等工作。上半年，接到“12345”服务热线转来线上举报6件，办结了6件，办结率100%；接到群众电话举报22件，办结了22件，办结率100%，群众满意度100%。二是继续与市执法局沟通协调、对接，形成上下联动，统一运行、监管的城管指挥平台，充分发挥数字化城市管理平台功能和作用，逐步提升磴口县城市管理水平。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

1、基层党组织建设不完善。

一是进一步修订和完善了干部《考勤管理制度》和《车辆管理制度》等制度。6月底公布了干部考勤情况和车辆使用情况，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。二是进一步完善了会议记录，党务政务分别记录。三是加强干部管理，不定期开展自查，及时了解干部思想动态。上半年开展自查1次，没有发现苗头性、倾向性问题。

2、党的主体责任落实不到位。

一是切实履行管党治党主体责任。加强领导班子成员和党员干部队伍建设，上半年开展1次自查，全面检查执行党的基本路线、方针、政策情况；执行中央和自治区党委、市委、县委的决议情况;坚持民主集中制，实行民主科学决策情况;廉洁自律，模范遵纪守法情况、执行制度情况，遵守职业道德和社会公德等情况，充分发挥党建引领作用，不断推动城市管理向城市治理转变。二是上半年领导班子组织召开了2次党建工作会议，专题研究讨论从严治党、规范执法、履行职责，党风廉政建设和反腐败等工作，用研讨成果指导工作实际，推动工作，提升服务群众的水平和能力。三是加强全体党员干部党规政纪教育。把党风廉政教育纳入党支部党员学习教育计划，上半年开展2次党风廉政教育专题培训会，以学习党章、党规政纪教育为重点，加强对党员干部职工的理想信念教育、党性党纪教育、廉洁从政教育，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的的价值观和积极的人生观。四是党员领导干部每年至少开展1次高质量的调研活动，撰写1篇高质量的报告。上半年3位班子成员进行调研活动，并撰写了高质量的调研材料，充分利用调研成果指导实践，提高城市管理水平。

3、纪检监督作用发挥不够有力。

一是积极参加被监督单位“三重一大”等重要会议，加强对被监督单位党风廉政建设工作任务完成情况进行督查，加大明查暗访力度，对顶风违纪行为，发现问题及时提醒、及时纠正。二是结合被监督单位落实党风廉政建设责任制、一岗双责、推进各项专项治理工作、贯彻落实中央八项规定、廉洁自律等内容与领导班子成员及重点部门负责人开展廉政谈话。三是城市管理执法局督查办严格落实职能职责，按照考核办法开展了督导、检查城管执法工作，开展了群众来信、来访的督办工作。

4、党内政治生活不严肃。

一是认真组织学习了民主生活会、组织生活会会议流程和有关规定。二是严格执行民主评议党员制度。严格把握“优秀率不超过党员总数的三分之一”的标准。局支部班子严格按照要求做好党员自评、互评、初评、决议等各个环节的考核及评议结果的审核、通报和上报工作，坚决避免出现党员自我评定、党员互评、初次评定、决议结果不一致情况，使民主评议党员工作落到实处。三是认真组织召开了组织生活会。8月13日，召开了党史学习教育专题组织生活会。会前，支委成员之间、支委成员与分管部门党员之间、党员与党员之间开展了谈心谈话活动，广泛征求意见和建议。会上，本着“团结-批评-团结”的原则，全体党员紧密联系具体人具体事开展了批评与自我批评，做到了知无不言、言无不尽，敢于揭短亮丑，敢于思想交锋，达到“红脸出汗”效果。县党史学习教育第八督导组成员参与并进行点评，对会议给予了充分肯定。

5、“三会一课”制度执行有差距。

上半年召开支部委员会8次，党小组会议8次，召开党员大会3次，支部书记讲党课3次。今后，严格落实执行“三会一课”制度，每月召开一次支部委员会和党小组会议，每季度召开一次党员大会，每季度讲一次党课。

6、选人用人不规范。

按照干部借调有关规定，已经于2021年1月办理完有关调动手续，今后严格执行干部借调有关规定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 4267158 ；电子邮箱dkxzf2007@163.com

                                                                                                  中共磴口县城市管理综合行政执法局支部委员会

                                                                                                                               2021年8月13日